高考綜合改革是事關(guān)落實(shí)黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)的大事，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近日，我省出臺(tái)了深化高考綜合改革細(xì)化配套政策。其中，建立高考再選科目保障機(jī)制是重要內(nèi)容之一，其積極意義至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面。

　　一、新時(shí)代國(guó)家發(fā)展需要高素質(zhì)多樣化人才

　　此次我省深化高考綜合改革的核心之一就是增強(qiáng)選科評(píng)估指導(dǎo)，保證首選科目比例與各再選科目比例趨向合理。這里的合理，是指選科比例要符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的結(jié)構(gòu)需求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?！翱萍紡?qiáng)國(guó)”“制造強(qiáng)國(guó)”是國(guó)家戰(zhàn)略，兩大戰(zhàn)略的實(shí)施需要大量理工科人才，理工科人才必須要具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)和科學(xué)綜合素養(yǎng)。

　　新時(shí)代國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展，需要各類(lèi)高素質(zhì)人才支撐，而這種人才需求又和大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)。所以無(wú)論是上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面，還是從大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)出發(fā)，我們都要做好選科指導(dǎo)工作。再選科目保障機(jī)制是在實(shí)施新高考方案（“3+1+2”模式）過(guò)程中，經(jīng)過(guò)充分論證，確定再選科目的保障比例。當(dāng)某一再選科目考生實(shí)考人數(shù)占總實(shí)考人數(shù)的比例低于保障比例時(shí)，啟動(dòng)再選科目保障機(jī)制，依照保障比例計(jì)算該科目的保障基數(shù)進(jìn)行賦分。針對(duì)我省當(dāng)前學(xué)生選考科目實(shí)際，先實(shí)行化學(xué)選考科目保障機(jī)制。

　　二、提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量要遵循人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律

　　人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)是高等教育的重要職能，高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的“小邏輯”一定要服從國(guó)家發(fā)展的“大邏輯”。長(zhǎng)期以來(lái)，高校招生的文科計(jì)劃與理科計(jì)劃數(shù)維持在3:7左右，這是因應(yīng)國(guó)家人才宏觀需求和高校人才選拔現(xiàn)實(shí)而形成的現(xiàn)象。實(shí)行再選科目保障機(jī)制，促進(jìn)“招”“教”聯(lián)動(dòng)，有利于高校進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化完善人才培養(yǎng)方案，完善課程教學(xué)內(nèi)容，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　由于化學(xué)學(xué)科與生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等學(xué)科都有著很深的淵源，對(duì)大學(xué)階段醫(yī)學(xué)、生物科學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)起到非常大的促進(jìn)作用。從目前我省招生實(shí)際和學(xué)校投放的計(jì)劃來(lái)看，在4門(mén)再選科目中，選考化學(xué)的專(zhuān)業(yè)覆蓋率達(dá)97.63%，這是由國(guó)家人才需要與化學(xué)學(xué)科特點(diǎn)決定的。在高校錄取工作中，依據(jù)相關(guān)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）對(duì)化學(xué)科目選考要求和全國(guó)高校近5年面向江蘇的招生計(jì)劃數(shù)進(jìn)行測(cè)算，化學(xué)科目保障比例應(yīng)為當(dāng)年高考總實(shí)考人數(shù)的25%。當(dāng)化學(xué)科目實(shí)考人數(shù)占當(dāng)年高考總實(shí)考人數(shù)的比例低于25%時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)化學(xué)科目保障機(jī)制，既有利于高校的專(zhuān)業(yè)錄取，也有利于高校選拔出適合的人才。

　　三、發(fā)展“適合的教育”需要營(yíng)造健康的教育生態(tài)

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要“堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)提高育人水平”，就此而言，要重點(diǎn)做好三方面工作：一是通過(guò)特色學(xué)校（項(xiàng)目）創(chuàng)建，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展；二是通過(guò)細(xì)化學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展；三是通過(guò)優(yōu)化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變教師育人觀念。建立高考選科評(píng)估和指導(dǎo)機(jī)制，將高考選科情況納入普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，不僅有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，正確處理興趣特長(zhǎng)、潛能傾向、職業(yè)發(fā)展與國(guó)家需要、社會(huì)需求、高校要求的關(guān)系，也是今后高中教育發(fā)展的大勢(shì)所趨。

　　教育改革，永遠(yuǎn)不可能只是教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。發(fā)展“適合的教育”，需要把學(xué)生選擇和社會(huì)需求作為考慮的第一要素。學(xué)生實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，需要豐富的學(xué)科素養(yǎng)支撐；學(xué)生要學(xué)有所專(zhuān)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性成長(zhǎng)，需要有側(cè)重的學(xué)科素養(yǎng)支撐。實(shí)行化學(xué)選考科目保障機(jī)制，就是要以此為推手，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)化學(xué)保持較高興趣，形成面對(duì)當(dāng)下、面向未來(lái)，兼顧滿(mǎn)足“學(xué)生選擇、家庭意愿、學(xué)校特色和社會(huì)需求”的良好教育生態(tài)。

　　四、確保高考公平公正需要引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)理性選科

　　高考公平是教育公平的重要組成部分，是教育公平的核心體現(xiàn)，同時(shí)也是衡量社會(huì)公平水平的一個(gè)重要尺度，是社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。實(shí)施再選科目保障機(jī)制的目的，就是使有限的教育資源和廣泛的教育需求得到公平合理的分配和滿(mǎn)足。

　　當(dāng)前選考化學(xué)學(xué)生相對(duì)較少，原因有三：第一，學(xué)化學(xué)的難度較大。化學(xué)抽象概念占比高，學(xué)生較難理解；知識(shí)前后關(guān)聯(lián)度較高，需要更大的學(xué)習(xí)投入。第二，化學(xué)等四門(mén)再選科目采取等級(jí)賦分計(jì)算，較以往等級(jí)呈現(xiàn)，一定程度上競(jìng)爭(zhēng)性有所增強(qiáng)。第三，少數(shù)高中學(xué)校存在不正確的升學(xué)觀，提供化學(xué)選科的資源供給不足。所以，為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保證高校科學(xué)選才育才，需要給予傾斜以引導(dǎo)理性選擇，有效推動(dòng)高考首選科目結(jié)構(gòu)合理、再選科目比例均衡。

　　五、高考綜合改革的先行經(jīng)驗(yàn)表明細(xì)化改革是應(yīng)然之舉

　　江蘇是第三批進(jìn)行高考綜合改革的省份，2019年4月新的高考方案發(fā)布后，得到了考生、家長(zhǎng)、教師及社會(huì)各界普遍認(rèn)同。但作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)過(guò)程中也遇到了一些新情況和新問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，“要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施”?；谏鲜銮闆r，根據(jù)省委省政府和教育部部署要求，省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好深化高考綜合改革相關(guān)工作的通知》，以更好地促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才。

　　此前，兄弟省市浙江、上海等地在深化高考綜合改革的過(guò)程中，也根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了物理選考科目保底政策，積極正面引導(dǎo)學(xué)生選科，有效緩解了高等學(xué)校理工科招生計(jì)劃與物理選科人數(shù)不匹配的矛盾。改革不可能一蹴而就，江蘇積極借鑒先行改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)配套政策，是對(duì)高考改革的深化細(xì)化、持續(xù)推進(jìn)，也是改革的題中應(yīng)有之義，更是實(shí)事求是解決實(shí)際問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。